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光明时评:超过半数亏损,文创园还是一门好生意吗?

来源:光明日报客户端2021-05-20 15:26

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  作者:陈红玉

  深圳田面设计之都文创园在落地10多年后被整体改造,广州文创园区红专厂被拆除,还有数量不少的文化产业园同质化、地产化,经营不善。相关数据统计显示,全国至少超过半数的文化创意产业园处于亏损状态,在三四线城市大部分园区的空置率都在50%以上。

  文化创意产业园,是文化产业发展到一定阶段的产物。尤其是在国务院于2009年印发的《文化产业振兴规划》引导和带动下,文化创意产业园在全国范围内如雨后春笋般发展起来。

  文化创意产业园区作为文化产业的空间载体,是文化产业高质量发展的重要支撑,为集聚创新要素和资源提供了一定的基础设施和必要条件,展现了文化产业助力城市创新转型、推动产业升级的逻辑及效应。

  与此同时,文化创意产业园区建设也与城市的文化繁荣密不可分。笔者在调研中发现,不少文化产业园区由老旧工业厂房改造转型而来,比如北京市2020年认定的98家市级园区中,由老旧厂房改造而成的园区占近6成。这些记录着城市发展历程的工业遗产、商业街区在被成功改造为文化创意园区后,驱动城市创新转型、促进城市文化传承创新发展,有的园区甚至成为一座城市的文化地标,在城市形象和文化对外传播方面也增益不小。

  不过,在历经20多年的发展后,曾经红火一时的文化创意园区开始遭遇发展困境,现实发展乏力状况显现。发展考验,一方面来自园区本身在管理方面累积的短板和不足,比如园区规划不合理、产业定位不清晰、管理运营不善、服务体系不完整甚至产业园空心化等问题,这些均制约着文化创意产业园区的可持续发展。另一方面考验则来自文化产业自身的深入发展转型。在政策的大力鼓励和扶持下,文化产业于2006年前后进入快速增长期,带动文化创意产业园区及入驻企业的数量出现激增。之后随着文化产业进入转型发展期,发展之困也必然反映在园区及入驻企业上。

  从根本上来说,文化创意产业园遭遇发展之困,原因在于没有处理好发展中的资本逻辑与文化逻辑间的矛盾。对于文化创意产业园来说,最现实最直接的问题当属运营盈利,这是资本逻辑的首要需求。对于现实中的,对于运营者而言,迫于盈利压力,为覆盖开发成本,商业化或地产化开发是运营者的惯常思路,文化逻辑被无视或忽视,如此园区建设自然容易出现同质化,也自然无法实现园区规划运营与区域文化资源的匹配。

  文化产业有着自身的特性及发展规律,盈利周期也相对较长,绝对照搬商业化或地产化道路注定难以为继。有学者就指出,文化创意产业园区作为文化产业核心要素的聚集,其集聚方式应当取决于当地的文化资源,也就是说要基于文化逻辑来进行科学布局。

  在文化创意产业园区运营实践中,资本逻辑与文化逻辑表面上似乎矛盾,甚至不可调和,不过正如“文化资本”这一概念所显示的,在现实实践中,资本逻辑可以成为文化繁荣的路径。这就需要处理好资本逻辑与文化逻辑两者间的关系,具体来说,就是不能过于强化资本逻辑,而要以文化逻辑为前提,并与之重新进行整合,或可以选择并践行创新逻辑。

  创新不仅是文化产业的灵魂,也是经济增长的内生性变量。在文化创意产业园区建设中,坚持创新逻辑,离不开高端文化产业专业人才,而在这部分人才的储备上,目前是不足的。创新逻辑下的文化创意产业园区将是开放的,这意味着所谓的园区并不一定是在物理意义上形成一个“园”,而更接近开放型的文化产业带,如此也才能源源不断获得创新要素和创新资源。

  “十四五”规划明确提出,规范发展文化产业园区,推动区域文化产业带建设。这被视作文化创意产业园实现突破发展的契机和动力,北京市就率先出台园区相关的认定政策,加快推动文化产业园区转型升级。准确把握文化产业的内在发展逻辑,妥善处理资本逻辑和文化逻辑的关系,同时坚持创新逻辑和开放性原则,文化产业园区或将迎来新的发展图景。

  (作者系首都文化研究中心研究员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

[ 责编:李宜蒙 ]
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